Pescadores comerciales de atún furiosos por fracaso en las medidas de conservación de la CIAT, el futuro del grupo puesto en duda

Fuente: SEAFOOD.COM NOTICIAS [Ciudad de Panamá, Panamá – 2 de Julio, 2008, por John Sackton]

Una coalición sin precedentes de grupos comerciales y de conservación está furiosa con la Comisión Interamericana de Atún Tropical por su fracaso total al acordar las medidas de conservación recomendadas por sus propios científicos.
El último fracaso en Panamá fue el cuarto intento de la CIAT durante el último año por desarrollar un acuerdo de conservación vinculante frente a la disminución de las poblaciones de atún.

Lo más sorprendente es que los Estados Unidos, México y Venezuela insistieron fuertemente para que la organización tomara medidas, respaldados con el apoyo completo de una coalición de gran rango que incluye las organizaciones comerciales de atún y ambientalistas más importantes.

Los miembros del grupo incluyen Humane Society International, Ocean Conservation, Conservation International, WWF, National Fisheries Institute, The Billfish Foundation, Marviva, American Fishermen’s Research Foundation, The Western Fishboat Owners Association y BirdLife International.

El fracaso de la reunión de la CIAT pone en evidencia lo que ocurre cuando organizaciones de manejo pesquero regionales fracasan en sus actuaciones sobre el interés de la conservación de las poblaciones de peces acorde con normas internacionales, y por lo contrario permiten a países voraces bloquear acciones de forma independiente, a sabiendas de que eso les permite pescar intensa y ampliamente lo que deseen.

La coalición de ONGs y de la industria emitió el siguiente comunicado después de la reunión:
Encarada la disminución de atún ojón y aleta amarilla, la Comisión Interamericana de Atún Tropical (CIAT) concluyó su reunión anual la semana pasada en Ciudad de Panamá con el fracaso de producir un acuerdo de conservación vinculante.

Este fue el cuarto intento de la CIAT durante el año pasado  para adoptar las medidas de conservación para combatir la sobrepesca y emprender la recuperación de ciertas poblaciones de atún en el Océano Pacífico Oriental. Una vez más las negociaciones fracasaron.

Acorde con los propios datos de la CIAT, las poblaciones de atún ojón y aleta amarilla están disminuyendo, así como el tamaño medio de los individuos capturados.
Una creciente coalición que incluye organizaciones internacionales de conservación e intereses recreativos y comerciales pesqueros ha emitido manifiestos conjuntos reiteradamente haciendo llamadas a los miembros de la CIAT a tomar acciones urgentes y seguir el consejo del personal científico altamente cualificado de la CIAT.

Este consejo está siendo despreciado.

De las opciones de manejo consideradas por los países miembros en la reunión de Panamá, muchas se quedaron muy lejos de los mínimos recomendados por los científicos de la CIAT.
El mundo nunca sabrá si las diluidas medidas hubieran tenido éxito ya que el dado se ha dado la vuelta otra vez con la esperanza de que la recuperación ocurra más allá de la ausencia de acciones concretas para detener la disminución de las poblaciones.

Mientras muchos países indicaron su voluntad de negociar y las delegaciones de México, Venezuela, los Estados Unidos y otros trabajaron duro para construir un cosenso, un pocos estados miembros fueron reacios a comprometerse y de manera efectiva bloquearon la adopción de un acuerdo vinculante.
Aunque otras naciones arrastraron sus pies, el fracaso de llegar a consenso fue ampliamente atribuido a Colombia, quien obstruyó el progreso e incluso puso en cuestión la autoridad de la CIAT para emitir resoluciones vinculantes.

Colombia, el miembro más nuevo de la CIAT, efectivamente rompieron el proceso de negociación al demandar una excepción a la implementación de un cierre temporal por un periodo de siete semanas que permita una recuperación de las poblaciones que todas las otras naciones acordaron.
Las negociaciones se rompieron debido a que las naciones insistieron en que las medidas tenían que ser aplicables a todas las naciones y Colombia rechazó el cumplimiento.

A pesar de los atrasos de conservación, la reunión representó una victoria importante para la transparencia e inclusión de grupos no pesqueros en las discusiones. Las Partes de la CIAT aceptaron una propuesta de los Estados Unidos que permitió a representantes de organizaciones no gubernamentales participar con países miembros en las negociaciones a puerta cerrada.
La CIAT fue en su día un modelo para otras organizaciones de manejo pesquero, pero su habilidad para manejar poblaciones de atún está bajo cuestión.

La CIAT es bien reconocida por la experiencia de su personal científico, su fuerte programa de observadores a bordo, y su programa exitoso para reducir la mortalidad de delfines por embarcaciones de cerco.

No obstante, como las organizaciones internacionales dijeron a los países miembros durante la sesión plenaria de la reunión de Panamá, los compromisos pasados no pueden justificar la falta de acción presente. De forma ascendente, las posiciones tomada por algunos países están formuladas en consideraciones económicas a corto plazo, en lugar de la sostenibilidad a largo plazo de las pesquerías de las dependen la alimentación y el trabajo de cientos de miles.

LA CIAT se mantiene en un cruce de carreteras donde los países miembros deben definir en la reunión del próximo octubre si escoger entre el camino de ser una efectiva o disfuncional organización de manejo.

El fracaso para alcanzar un consenso no resultó ser en un cierre de la pesquería, pero si en una operación pesquera sin acuerdos en medidas de conservación. Consecuentemente, existe muy poco incentivo para comprometer o alcanzar acuerdos por parte de estos países sin voluntad de unirse a la mayoría para tomar decisiones difíciles.

Todavía está por ver si la presión por parte del público en general, los mayoristas, los minoristas y los consumidores será suficiente para promover la cooperación internacional en la CIAT.
Los incentivos de mercado base combinados con el poder de compra de los consumidores son fundamentales para animar y apoyar a naciones pesqueras responsables en el pacífico y más allá.

Para más información:

PRETOMA
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Fax (506) 2236 6017
email: info@tortugamarina.org
website: www.tortugamarina.org

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